15 марта 2004 года адвокат Г. Прилуцкий подал иск о признании недействительной приватизации ОАО «Волга». Иск был подан от имени жителей г. Балахны А. Сорокина и Ю. Ермилова, в то время как сам юрист зарегистрирован в г. Магнитогорске Челябинской области.
Одновременно с этим Министерство имущественных отношений Нижегородской области направило в областной Арбитражный суд иск о признании недействительной сделки по приватизации этого предприятия. Иск был инициирован губернатором Геннадием Ходыревым, а доверенным лицом истца выступал все тот же адвокат Прилуцкий.
Первое дело вскоре было прекращено, поскольку не удалось доказать нарушение прав истцов. По второму делу Арбитражный суд также отказал в удовлетворении исков 1 июля 2004 года, а апелляционная инстанция подтвердила это решение. Однако в январе 2005 года Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа вернул дело на повторное рассмотрение. 17 мая 2005 года Арбитраж Нижегородской области снова отказал министерству в удовлетворении иска, а 27 июля того же года апелляционная инстанция подтвердила это решение.
Параллельно с судебными исками на предприятии начались необоснованные проверки. В марте–мае 2004 года ИМНС по Нижегородской области проводит выездную налоговую проверку на ЦКБ «Волга» за 2001–2003 годы. В состав комиссии включены сотрудники ГУВД Нижегородской области А. Петров и В. Пахомов, которые опросили 18 сотрудников предприятия. Проверка длилась с перерывами целый год.
Всего за 2004 год налоговые органы провели 19 камеральных и одну выездную проверку. Предприятие получило 164 запроса и требования по представлению документов. В общей сложности комбинат представил около 56 тыс. копий документов и почти 2300 разъяснений и пояснений. Это потребовало немало сил и времени, что не могло не сказаться на работе предприятия.
Одновременно с этим «Волга» получила 11 запросов из различных контролирующих структур. Интерес к работе предприятия проявили ГУ по ПФО оперативно-розыскного бюро по экономическим и налоговым преступлениям, ГУВД Нижегородской области по налоговым преступлениям, оперативно-розыскное бюро Городецкого межрайонного отдела, областная прокуратура. Запросы были связаны с поставками леса, реализацией бумаги и сведениями о партнерах комбината. Специалисты «Волги» подготовили и направили 2875 листов различных документов.
Чуть позже, в июне–августе 2004 года, предприятие получило 11 запросов за подписью начальника Городецкого межрайонного оперативно-розыскного бюро ГУВД Нижегородской области В. Дорогова по поводу поставок хвойного баланса. Кроме того, поступили запросы о представлении распечаток движения денежных средств.
По мнению руководства комбината, проверки по поставкам елового баланса проводились, чтобы запугать поставщиков. Тем не менее со стороны ЦКБ не было выявлено ни одного нарушения.